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天童のニュース(平成18年8月・第5週) (最終更新:2006年8月30日)
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2006年8月31日(木)

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2006年8月30日(水)

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2006年8月29日(火) 天童市、財政健全度合いの新指標でもトップの成績

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 山形県の発表によると、自治体の財政健全度合いを示す新たな指標として2006(平成18)年度から導入された「実質公債費比率」で、天童市が山形県内13市で最も成績が良かったことが分かりました。

 自治体が起債するにあたっては、これまでは国の許可が必要でした。しかし、地方分権改革にともない、2006(平成18)年度から総務大臣との協議による合意の制度に変わり、実質的に自由に借金が出来るようになりました。その代わりとして、財政運営の状況をこれまでよりも厳格にチェックする目的で「実質公債費比率」という指標が新たに設けられました。これまでの「公債費比率」では一般会計しか対象にしていませんでしたが、「実質公債費比率」では公営企業への繰出金や一部事務組合への負担金なども含み、これまでよりもよりハッキリと「台所事情」を確認することが出来るようになります。

<山形県内13市の実質公債費比率(速報値)>
市名 実質公債費比率
(速報値)
新庄市(しんじょうし) 29.9%
長井市(ながいし) 27.7%
南陽市(なんようし) 22.3%
寒河江市(さがえし) 21.8%
村山市(むらやまし) 20.9%
米沢市(よねざわし) 20.8%
東根市(ひがしねし) 19.0%
上山市(かみのやまし) 18.6%
鶴岡市(つるおかし) 17.9%
酒田市(さかたし) 15.8%
尾花沢市(おばなざわし) 16.4%
山形市(やまがたし) 16.1%
天童市(てんどうし) 12.9%

※左記の数値は、2003年度から2005年度までの3か年でそれぞれ求められた数値の平均値です。

実質公債費比率={(A+B)−(C+D)}÷(E−D)
A: 地方債の元利償還金(=公債費:繰り上げ償還等を除く)
B: 元利償還金に準ずるもの(=特別会計での公債費に充てられる費用、公営企業への繰出金、一部事務組合への負担金など)
C: 元利償還に充てられる特定財源
D: 普通地方交付税の額の基準財政需要額に算入された地方債の元利償還金
E: 標準財政規模

 数値が18%以上になると、「要注意」という意味合いから、起債にあたって県の許可が必要になってしまいます。さらに、25%以上になると、一部の単独事業の起債ができなくなってしまいます。今回の結果では新庄市と長井市が25%を超えてしまいましたが、暫定措置により起債が許可されるようです。

 また、時を同じくして、「週刊ダイヤモンド」2006年8月26日号では、『”第二の夕張”を予見する 全国・市「倒産危険度」ランキング』と題した特集記事が掲載されました。こちらでは、山形県内13市のうち12市までがワースト400にランクインしましたが、唯一、天童市だけがリストに載っていません。しかしながら、2006(平成18)年度に入り、給食センターや市立天童病院の工事が着工していますので、来年度の調査結果で「突然のランクイン!」なんてことになる可能性もあります。

<「倒産危険度ランキング」における山形県内13市の状況>
市名 倒産危険度(順位) 経常収支比率(%)(順位) 起債制限比率(%)(順位) 純債務返済年数(順位) 財政力指数(順位)
新庄市 248.3( 32) 99.2( 62) 16.1( 25) 2.48( 96) 0.49(195)
長井市 240.6( 53) 98.8( 68) 16.8( 17) 1.80(338) 0.46(160)
上山市 237.5( 70) 94.6(200) 13.9( 81) 2.64( 64) 0.46(160)
村山市 226.0(126) 89.9(395) 11.5(284) 2.59( 72) 0.34( 70)
寒河江市 225.7(129) 93.7(233) 12.2(213) 2.47( 98) 0.51(217)
南陽市 223.3(138) 90.7(357) 13.0(149) 2.19(171) 0.41(117)
尾花沢市 223.2(139) 93.8(229) 7.0(667) 2.87( 37) 0.28( 33)
鶴岡市 216.5(202) 92.4(285) 12.4(194) 1.98(268) 0.51(217)
山形市 212.1(244) 85.5(595) 13.3(117) 2.72( 51) 0.74(463)
米沢市 210.3(270) 91.6(319) 12.3(207) 1.74(387) 0.53(241)
東根市 206.0(307) 82.3(662) 13.2(124) 2.20(165) 0.55(258)
酒田市 201.8(356) 87.7(520) 10.9(344) 2.07(219) 0.61(331)
※各項目の数値は2004年度決算に基づくもので、上位なほど危険度が高い・状況が悪いことを示しています。
※天童市は400位まで入らなかったため順位は分かりません。
(「週刊ダイヤモンド」2006年8月26日号から)
(関連ページ)
■天童における広域合併
http://www.ikechang.com/merger/
■天童のニュース:行政サービス
http://www.ikechang.com/news/public_services.html

2006年8月28日(月)

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